電力設(shè)施屢屢被盜很“受傷”
今年5月，宜州盜匪猖獗。僅5月14日、21日2天，河池網(wǎng)區(qū)10千伏河北線和10千伏六坡線福龍村水廠前面配電線路導(dǎo)線相繼被盜，被盜導(dǎo)線長度約1900米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.4萬元。
今年3月21日，柳州網(wǎng)區(qū)鷓鴣江四隊一臺變壓器被盜，包括令克等被盜賊一掃而空。目前，該案還在進(jìn)一步偵破中。
去年9月13日，欽州派出所民警巡邏時發(fā)現(xiàn)劉某攜帶一蛇皮袋形跡可疑，當(dāng)即對其依法盤查。經(jīng)查，劉某攜帶的蛇皮袋內(nèi)裝有三段來歷不明的銅芯電線。經(jīng)訊問，劉某供述這三段銅線是在欽南區(qū)白沙路行竊所獲。2014年1月，劉某以破壞電力設(shè)備罪被判處有期徒刑3年4個月。
去年10月17日，欽州民警巡邏到欽南區(qū)海城八巷時發(fā)現(xiàn)黃某正在盜竊電線并將其控制，民警從黃某身上繳獲一把黃色柄的金屬鉗子以及兩條電線。經(jīng)審查，黃某供述了2013年7月份以來在欽州城區(qū)作案17起的犯罪事實。今年3月，黃某以破壞電力設(shè)備罪被判處有期徒刑5年。
據(jù)廣西電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于近年來國內(nèi)有色金屬價格飛漲，在利益的驅(qū)使下，不法分子就盯上了電力設(shè)施。有些設(shè)備建在較為偏僻的區(qū)域，不法分子大多在深夜作案，部分還形成了偷竊、銷贓的集團(tuán)化作案，給防偷盜帶來一定的困難。數(shù)據(jù)表明，2013年,廣西電網(wǎng)公司共發(fā)生電力設(shè)施被盜竊破壞案件157起，造成直接經(jīng)濟(jì)損失194.96萬元。
盜竊、破壞電力設(shè)施行為，嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行，同時擾亂市民正常的生產(chǎn)、生活秩序。“在不法分子看來，他們偷走的只是電線，但對附近居民、企業(yè)的影響卻很大。對居民而言，電線被惡意破壞輕則引發(fā)停電，重則導(dǎo)致家電短路燒毀。對工廠等用電大戶而言，破壞電力設(shè)施犯罪往往會造成更加巨大的經(jīng)濟(jì)損失。”廣西電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，電力設(shè)施遭破壞后，通常需要對故障線路進(jìn)行停電搶修，不法分子只是偷走幾米電線，搶修卻要花好幾個小時。
廢品市場收購線纜不設(shè)防
為了遏制偷盜電力設(shè)施行為，近年來廣西電網(wǎng)公司加大對電力設(shè)施的保護(hù)力度，與公安等部門聯(lián)合打擊盜竊電力設(shè)施行為發(fā)生，對破壞電力設(shè)施犯罪行為保持高壓打擊態(tài)勢，形成了警企合作的良性循環(huán)。
8月7日上午，桂林供電局與桂林市公安局、工商局聯(lián)合開展打擊違法收購電力設(shè)施專項檢查。在桂林市翠竹路一家廢品收購站檢查時，檢查組發(fā)現(xiàn)該收購站工人正在將打包成一米多長正方形的輸電線方塊廢品裝上卡車，準(zhǔn)備運(yùn)到外地出售;同時，檢查組在該收購站還發(fā)現(xiàn)各種高低壓線材和電纜，估計有5噸之多，其中不少還是新線材。隨后，公安民警立即現(xiàn)場拍照取證，并將該收購站負(fù)責(zé)人帶走進(jìn)行調(diào)查。據(jù)現(xiàn)場檢查人員郭剛介紹，這些被盜竊的線材收購價格僅2塊錢一斤，但是給電網(wǎng)造成的損失是難以估量。通過檢查，教育這些收購點禁止收購來歷不明的電力設(shè)施，從源頭上堵住電力設(shè)施被盜和破壞的犯罪行為，同時，震懾犯罪分子對電力設(shè)施的偷盜。
記者了解到，電力部門對廢舊電纜線的處置一般經(jīng)過招投標(biāo)等方式，由單位出具證明給收購公司，這才算合法回收。然而現(xiàn)實中，只要有錢賺，廢舊收購店的老板通常不問出處，這為不法分子銷贓電力設(shè)施提供了渠道。根據(jù)中華人民共和國《刑法》、《電力法》、《治安管理處罰法》和《電力設(shè)施保護(hù)條例》的規(guī)定，電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施和盜竊電能的行為。
由于破壞電力設(shè)備對社會的廣泛影響，相關(guān)法律法規(guī)對其的打擊也更為嚴(yán)格。《中華人民共和國刑法》第118條、119條規(guī)定，破壞電力設(shè)備，危害公共安全，尚未構(gòu)成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。構(gòu)成嚴(yán)重后果的，處十年以上徒刑、無期徒刑或者死刑。除刑事責(zé)任外，盜竊電力設(shè)施也需附上民事責(zé)任。而對于參與銷贓的金屬回收企業(yè)，《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》則規(guī)定，收購廢舊金屬的企業(yè)和個體工商戶不得收購鐵路、油田、供電等專用器材，視情節(jié)輕重，處2000元以上10000元以下的罰款、責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷特種行業(yè)許可證，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
破壞電力設(shè)施是一種損人不利己的行為，因為損壞、盜竊電力設(shè)施具有極高的風(fēng)險，犯罪分子往往因缺乏相關(guān)專業(yè)知識，在偷盜時觸電身亡，為自身的違法犯罪行為付出了沉重代價。
重拳出擊讓“碩鼠”無處遁形
8月5日，廣西公安廳和廣西電網(wǎng)公司聯(lián)合組建廣西防范和打擊電力違法犯罪中心,更好地推動建立全區(qū)各級警企聯(lián)防聯(lián)建合作組織機(jī)構(gòu)，完善警企合作會商制度，開展防范和打擊電力違法犯罪工作，讓盜竊電力設(shè)施“碩鼠”無處遁形，維護(hù)電網(wǎng)安全。
為應(yīng)對供電企業(yè)涉電案件高發(fā)的態(tài)勢，廣西電網(wǎng)公司與自治區(qū)公安廳達(dá)成共識，特派警員進(jìn)駐供電局，成立警企協(xié)作的保護(hù)電力設(shè)施大隊。“供電設(shè)施有一定的專業(yè)性，特派警員入駐供電企業(yè)，可以更好地了解熟悉情況，跟供電企業(yè)的職工和技術(shù)人員在專業(yè)上能熟練溝通。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特派警員入駐有效提升了盜竊電力設(shè)施案件的偵破比例和速度，供電企業(yè)的工作人員也能更及時和準(zhǔn)確地配合警方的偵查，“在查案過程中，由熟悉情況的員工為警員帶好路，為警員辦案及時提供第一手資料，為公安機(jī)關(guān)提供必要的后勤保障，全力為案件偵破提供支持，提高竊電查處效果。”
據(jù)介紹，自去年廣西公安廳與廣西電網(wǎng)公司簽署《警企聯(lián)防聯(lián)建合作備忘錄》、深化警企合作機(jī)制以來，廣西涉電違法犯罪案件大幅減少，電力設(shè)施保護(hù)、消防安全管理等措施得到有效落實。今年以來，雙方大力開展安全大檢查隱患大整改活動，發(fā)現(xiàn)各類“三電”設(shè)施治安隱患151處，限期整改141處。對廢舊收購場所開展了專項整治工作，檢查、整頓廢舊收購站點1414家，進(jìn)一步規(guī)范了廢舊金屬收購行業(yè)的秩序。同時，積極開展偵查破案，嚴(yán)厲打擊涉電犯罪。今年1-6月，廣西“三電”刑事案件297起，其中，廣西電網(wǎng)公司發(fā)生案件10起，同比減少93.63%;直接經(jīng)濟(jì)損失15.29萬元，同比減少92.16%;未發(fā)生重、特大電力設(shè)施被盜竊破壞案件。
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