深圳市經(jīng)貿(mào)信息委表示，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深圳電網(wǎng)已經(jīng)躍升為全國供電負(fù)荷密度最大的特大型城市電網(wǎng)，已具有一般省級電網(wǎng)規(guī)模。與此同時，有組織、有規(guī)模、有手段的盜竊電能的活動日漸猖獗。“因野蠻施工等各種行為導(dǎo)致的電力設(shè)施遭受外力破壞事件的數(shù)量也逐年增加。個別事件甚至引發(fā)大面積、長時間停電故障。”該委稱，目前深圳所用的相關(guān)法規(guī)還是10年前制定的，亟需修法，并要上升到立法層面才可解決困境。立法目的就是解決對破壞電力設(shè)施行為缺乏禁止性規(guī)定、供電企業(yè)缺乏有效制止權(quán)、竊電手段多樣化等。
“辦法”規(guī)定，任何單位和個人不得以任何方式竊電，不得教唆、指使、脅迫或者協(xié)助他人竊電，不得生產(chǎn)、銷售、提供和使用專用竊電裝置。該法所稱的“竊電”是指以非法占用電能為目的，不計(jì)量或少計(jì)量用電的一些行為。具體包括“在供電企業(yè)的供電設(shè)施或者其他用戶的用電設(shè)施上擅自接線用電;繞越法定的電能計(jì)量裝置用電;偽造或者開啟供電企業(yè)加封的電能計(jì)量裝置封印用電;故意損壞電能計(jì)量裝置用電;故意致使電能計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效；使用特制竊電裝置用電的;使用非法充值的電費(fèi)充值卡用電;私自更改變壓器銘牌參數(shù)用電;采用其他方法不計(jì)或者少計(jì)電能的”等九類。
一旦盜竊電能行為經(jīng)查證屬實(shí)，由電力行政管理部門責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)繳電費(fèi)5倍以下的罰款。其中，“追繳電費(fèi)”為竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)，并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)三倍的違約使用電費(fèi)。構(gòu)成犯罪的，則依法追究刑事責(zé)任。對于生產(chǎn)、銷售專用竊電裝置的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得和竊電裝置及其生產(chǎn)設(shè)備，并可處5000元以上3萬元以下罰款。
“辦法”強(qiáng)調(diào)，在接到電力行政管理部門的關(guān)于罰款的通知書后，被處罰行為人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)交清罰款;未按期交納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
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