從產(chǎn)業(yè)鏈來看，煤、電企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的上下環(huán)節(jié)，煤炭是發(fā)電企業(yè)的主要原料，電廠連續(xù)生產(chǎn)需要有充足的煤炭庫存，成本較大；同時煤炭企業(yè)的主要客戶為發(fā)電企業(yè)。
實行一體化，建立一種互相信任的、合作的、雙贏的發(fā)展機制符合雙方的利益。
早在上世紀(jì)80年代，煤電一體化的概念就進(jìn)入人們的視野。隨后，在政府的支持下，五大發(fā)電集團都提出了提高電煤自給率、發(fā)展煤電一體化、建設(shè)大型綜合能源集團的戰(zhàn)略目標(biāo)，使煤電一體化發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。
目前，我國煤電聯(lián)營主要有以下模式：神華模式———煤炭企業(yè)控股和建設(shè)電廠，山西焦煤模式———煤炭企業(yè)興建電廠，魯能模式———電力企業(yè)興辦煤礦，伊敏模式———煤電合一、統(tǒng)一經(jīng)營、電力集團集中控股，淮南模式———煤電企業(yè)合作新建煤礦或電廠。
然而，前些年，隨著煤炭價格不斷上漲，贏利狀況好，一體化后的企業(yè)或多或少都會發(fā)生由于電力部門虧損而導(dǎo)致企業(yè)整體贏利水平下降的情況發(fā)生，煤電雙方圍繞“多賣煤還是多賣電”的爭執(zhí)也使雙方在合作時達(dá)成的平衡難以持續(xù)。
就是在煤電一體化進(jìn)程步履維艱的情況下，2012年7月13日，山西省人民政府印發(fā) 《山西省促進(jìn)煤炭電力企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展實施方案》。不同的是，該《方案》要求到2015年，山西省火電企業(yè)全部實現(xiàn)電煤長期協(xié)作合同 管理，部分火電企業(yè)和煤炭企業(yè)實現(xiàn)以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營，實施方案內(nèi)容包括推動煤炭聯(lián)營和建立電煤長期供需協(xié)作機制等。
換句話說，山西省煤電聯(lián)營方式以股權(quán)聯(lián)營為主，通過資本金注入、股權(quán)交換等方式，實現(xiàn)煤炭企業(yè)和省調(diào)現(xiàn)役火電企業(yè)的相互參股、控股或通過資產(chǎn)重組的方式成立新的煤電聯(lián)營企業(yè)。煤電聯(lián)營后，可仍按照原有的專業(yè)化分工，獨立經(jīng)營管理，同時推動煤電企業(yè)簽訂長期戰(zhàn)略性供需協(xié)作合同，并建立長期協(xié)作合同全覆蓋的省內(nèi)電煤供需管理模式。
就在《方案》印發(fā)不到一年時間，今年5月25日，山西煤炭運銷集團和山西國際電力集團合并重組為晉能有限責(zé)任公司（簡稱晉能公司）。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，晉能公司的成立，是煤電一體化的一次深度涉水。
業(yè)內(nèi)人士分析指出，這種整合帶來的好處很多，煤電雙方將減少不必要的成本和開支，煤和電的成本也會低于社會平均水平，同時能夠也會讓雙方實現(xiàn)利益最大化。
而對于這樣的煤電一體化，其最顯著的特點就是提高了市場的抗風(fēng)險能力。而重組后成立新的集煤炭、電力、新能源、煤炭物流于一體的綜合能源集團，除了煤電之外，運輸、資源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等方面都有優(yōu)勢。
經(jīng)過幾年發(fā)展，不難看出，真正的煤電一體化，并不是電力企業(yè)有幾個煤礦，煤炭企業(yè)有幾個電廠，而應(yīng)是資產(chǎn)和運營的融合。
其實，這樣由表及里的煤電一體化進(jìn)程，是所有煤、電企業(yè)都愿意看到的景象，因為不僅能夠促進(jìn)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，有利于提升煤電企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，更能對我國今后的煤電產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
