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行業(yè)新聞
中國智能電網(wǎng)“十大憾事”
發(fā)布時間:2013-08-07 08:55 來源:華電國威
  中國智能電網(wǎng)行業(yè)在2012年那是風(fēng)生水起,編輯對這一年來智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的事件進行了梳理分析,簡要羅列了一份讓行業(yè)略感失望的清單,那么,2012年又有哪些不盡如人意之處呢?下面就讓我們一同來回顧2012年的中國智能電網(wǎng)“十大憾事”:

  3000億元交流特高壓“蛋糕”或面臨“縮水”

  2010年,國網(wǎng)提出在2012年建成“兩縱兩橫”特高壓骨干網(wǎng)架的規(guī)劃目標(biāo),即淮南(皖南)—上海、錫盟—南京、陜北—長沙、淮南(南京)—上海特高 壓交流工程,但這些預(yù)定的目標(biāo)沒有達(dá)成。盡管如此,交流特高壓仍然獲得一些發(fā)展,目前,除了皖電東送工程已開工建設(shè)外,錫盟—南京工程也已獲得了國家能源 局的“路條”。

  今年2月,國網(wǎng)為使工程獲得審批前做好前期溝通工作,在北京召開了錫盟—南京、蒙西—長沙、荊門—武漢—南昌特高壓交流 工程的工作協(xié)調(diào)會,項目沿線河北、山東、江蘇、山西、河南、江西、湖北、湖南等省區(qū)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議。據(jù)國網(wǎng)人士透露,錫盟—南京、荊門—武漢— 南昌兩條線路可望在年內(nèi)開工。

  但現(xiàn)在看來能否開工還是一個懸而未決的問題。由于在經(jīng)濟性、安全性和必要性等問題上,一些電力專家針對交流特高壓發(fā)表了態(tài)度堅決的不同意見,使得其未來的發(fā)展并沒有直流特高壓那般順利,整個前景變得有些撲朔迷離。一些專家對晉東南—荊門工程的“成功”提出了 質(zhì)疑,另外一些專家則認(rèn)為通過特高壓交流網(wǎng)架連接起來的“三華同步電網(wǎng)”將很不安全,而且很不經(jīng)濟。有業(yè)內(nèi)人士稱,相對于智能電網(wǎng),政府對于交流特高壓的 發(fā)展則顯得有點“吝嗇”,在近兩年的政府工作報告中,智能電網(wǎng)被一再提起,但同樣稱得上是巨額投資的特高壓卻并未提及,可見高層對于發(fā)展特高壓持謹(jǐn)慎態(tài)度。

  國家電網(wǎng)充換電站“遍地開花”戰(zhàn)略碰壁 無奈收縮

  曾經(jīng)“意氣風(fēng)發(fā)”

“今年的市場很冷清,與往年的火熱市場相比,業(yè)界很難適應(yīng)。”上述奧特迅相關(guān)負(fù)責(zé)人不無感慨地對記者表示,“以前我們每月都出差參加好幾次國家電網(wǎng)的招投標(biāo),今年到現(xiàn)在才出去兩三趟。與去年相比,現(xiàn)在的境況真是天壤之別啊!”

我們從公開信息了解到,自從2009年初國家出臺《十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程》政策后,吸引了眾多整車、電池、電機、稀土企業(yè)加入該領(lǐng) 域。其中,國家電網(wǎng)利用原有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在全國掀起充換電站建設(shè)浪潮,走在了南方電網(wǎng)、中海油、中石油、中石化等企業(yè)的前面。

據(jù)國家電網(wǎng)總經(jīng)理劉振亞在2011年初的工作會議上介紹,國家電網(wǎng)順利完成了2010年初既定目標(biāo),工程覆蓋了全國26個城市,其中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化充換電站87座、充電機5179臺、充電樁7031根。當(dāng)年,便使得中國成為世界上電動汽車充電裝置最多的國家。

  國網(wǎng)“換電模式”遇冷 削減充換電設(shè)施建設(shè)

據(jù)了解,最近很多做設(shè)備的廠商都很著急,本來 按照國網(wǎng)計劃的大規(guī)模建設(shè)充換電站數(shù)量進行配套設(shè)備生產(chǎn)的,如今訂單沒有了,大家進退維谷。一位做充換電設(shè)施的設(shè)備商向記者透露,“今年國家電網(wǎng)突然削減 了充換電設(shè)施建設(shè)計劃,原計劃全國建196座充換電站,現(xiàn)在實際建設(shè)可能一半不到。”

上述設(shè)備商向記者透露,國網(wǎng)突然暫緩高調(diào)的充換電站建設(shè),與日前國務(wù)院審議通過的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》有關(guān)。

  天威保變:“偷雞不成蝕把米”?

話聽上去雖然有點不雅,但拿來形容過去幾年的天威保變,那可是相當(dāng)?shù)刭N切。2011年,這家曾相繼研發(fā)出多臺具有國際先進水平、在中國變壓器發(fā)展史上名 列“第一”的變壓器產(chǎn)品,并且成功成為變壓器單廠產(chǎn)量世界第一、擁有變壓器行業(yè)核心技術(shù)最齊全的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),竟然一分錢沒賺!(圖1)。要不是政府2億 多元的政策性補貼,最終讓企業(yè)的年報尚且不那么難看的話,這家昔日的行業(yè)明星企業(yè)恐怕真的就不僅僅是臉上掛不住那么簡單了——從高峰到低谷,總共也就短短 三四年時間。

一般來說,一個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)短時間內(nèi)突然陷入極大經(jīng)營困難,大多數(shù)情況都是整體行業(yè)大環(huán)境出了問題。正如天威保變年報所描 述:受公司兩大主業(yè)變壓器和新能源市場均出現(xiàn)競爭加大、訂單不足等嚴(yán)峻形勢而導(dǎo)致經(jīng)營收入巨大下跌——然而,這樣的市場衰落,不但只是一時,更只是表象 ——在此,筆者著意要談的,是天威保變或許正在陷入“比亞迪式”的衰落。

  蒙西電網(wǎng)窩電700億度難送出 國網(wǎng)壟斷封鎖

就在中國十幾個省都在為電荒忙得團團轉(zhuǎn)的時候,裝機總量和外送電量都位于全國之首的內(nèi)蒙古,每年卻有近700億度的電窩在區(qū)內(nèi),送不出去!因為,占內(nèi)蒙 古發(fā)電大頭的蒙西電網(wǎng)如果想把富余電外送,只能通過國家電網(wǎng)。而外送通道的建設(shè),以及外送電量的多少,都由高度壟斷的國網(wǎng)公司說了算。

700億度電砸在手里

由于沒有足夠的電網(wǎng)通道把電送出自治區(qū),目前蒙西電網(wǎng)約三分之一的火電機組被迫停機,超過42%的風(fēng)電機組棄風(fēng)。內(nèi)蒙古每年放棄的發(fā)電量可供應(yīng)北京一年用電量的約82%。

  重建能源部呼聲再起 核心問題現(xiàn)分歧

對于組建能源部,中國能源研究會在報告中提出了幾點建議,將采用政監(jiān)合一模式,在能源部下設(shè)能源監(jiān)管局。具體職能劃分是將國家發(fā)改委、能源局、水利部、工信部、財政部、科技部、商務(wù)部等部門的能源政策職 能,并入能源部;將電監(jiān)會、能源局、商務(wù)部和水利部的部分監(jiān)管職能并入能源監(jiān)管局。

  另一方面,報告建議將國家能源委作為統(tǒng)籌能源政策與外交、科技、環(huán)境等政策的機構(gòu),其辦公室保留在發(fā)改委;而價格、投資審批權(quán)管理繼續(xù)保留在發(fā)改委,根據(jù)市場化改革進程及監(jiān)管制度建設(shè)進程,逐步改革行政審批制度。

  對此,中國能源研究會能源政策研究中心執(zhí)行副主任林衛(wèi)斌解釋稱,目前的能源市場已經(jīng)具備了“政企分開、主體多元、國企主導(dǎo)”的格局。設(shè)立的能源部將具有明確的職能定位,在沒有價格制定和投資審批權(quán)的情況下,能源部依然可以發(fā)揮重大的作用。
 

  6000多億三網(wǎng)融合進展落后計劃 互發(fā)牌照被指意義不大

  2010年7月1日,國務(wù)院公布第一批三網(wǎng)融合試點城市名單,宣告我國三網(wǎng)融合正式開始進入實質(zhì)性發(fā)展階段。按照國務(wù)院三網(wǎng)融合總體方案的規(guī)定,我國的三網(wǎng)融合工作分為兩個階段:2010年至2012年是三網(wǎng)融合試點階段,2013年至2015年是三網(wǎng)融合推廣階段。

  三網(wǎng)融合作為國家十二五期間戰(zhàn)略推進重要工程,對繁榮文化產(chǎn)業(yè)、提高國家信息化水平、促進工業(yè)化與信息化融合具有重要的戰(zhàn)略意義。即將跨入全國推廣期的 三網(wǎng)融合,對于我國經(jīng)濟的拉動起到至關(guān)重要的重要。有機構(gòu)預(yù)測,未來3年內(nèi)我國三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達(dá)到6000多億元。

  電網(wǎng)主輔分離背后的“缺憾”:中國電建重組之重

從電網(wǎng)的輔業(yè)變身建設(shè)領(lǐng)域的主業(yè),兩大建設(shè)集團一年前完成了華麗轉(zhuǎn)身。然而重組之后并不輕松,被“打包”在一起的多家公司還在進行著艱難的整合。

據(jù)張國寶透露,此前國網(wǎng)企業(yè)也曾多次找過他,希望將這些輔業(yè)資產(chǎn)盡快剝離出去,而且這些施工企業(yè)效益參差不齊。有資料顯示,電網(wǎng)輔業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及火電、水電施工、電網(wǎng)建設(shè)、運檢維護、機械設(shè)備等。過去,國內(nèi)電力建設(shè)行業(yè)集中度低,競爭激烈,經(jīng)濟效益一直處于較低水平。

職工多,包袱重,資產(chǎn)負(fù)債率高,這是央企重組過程中難以回避的現(xiàn)實問題。而由兩家電網(wǎng)公司下轄河北、吉林、上海、福建等14個省市公司所屬輔業(yè)單位和中國水電、水電顧問重組而成的中國電建,同樣面臨這樣的問題。

  比亞迪新能源戰(zhàn)略設(shè)計環(huán)環(huán)失誤

錯判行業(yè)發(fā)展前景、選擇不可控的發(fā)展路徑、堅持模仿式戰(zhàn)略……比亞迪欲構(gòu)建夢想,但困境從一開始就已注定。

裁員減薪、電池“自燃”遭棄傳聞、限售股遭高管套現(xiàn)4億元、A股H股股價雙雙創(chuàng)出新低,比亞迪在困境里越陷越深。

十幾年間,從“電池大王”到“汽車狂人”,再到“新能源之夢”,比亞迪曾一帆風(fēng)順。自2008年年底推出雙模電動汽車F3DM后,比亞迪開始介入新能源 領(lǐng)域,提出了三大綠色夢想,即太陽能電站夢想、儲能電站夢想和電動汽車夢想:它也由此成為創(chuàng)新的典范、資本市場的寵兒,其股票被“股神”巴菲特看好并持 有。

  8厘錢不夠 可再生能源電價補貼還差200億

  2011年年底,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局三部委聯(lián)合發(fā)布《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》(下稱《辦法》),自2012年1月1日起,可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每度電8厘錢。

  根據(jù)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》,從2012年開始,電力用戶繳納電費時,銀行自動將所收電費分流至兩個賬戶,一個是歸入電網(wǎng)企業(yè)收 入,另外的每度電8厘錢則歸入財政部管理的可再生能源專項基金賬號中。“可再生能源專項基金”是“可再生能源專項資金”的升級版,在2009年修訂的《可 再生能源法》中提出�;鸢ǹ稍偕茉窗l(fā)展專項資金和依法向電力用戶征收的可再生能源電價附加收入兩項主要內(nèi)容。

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