據(jù)報(bào)道,依照國務(wù)院要求,國家能源局將減少審批項(xiàng)目。其中,除擬下放的電力、煤炭項(xiàng)目審批權(quán)(火電單機(jī)60萬千瓦以下、煤炭新增產(chǎn)能120萬噸/年以下)外,風(fēng)電、太陽能、水電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目審批權(quán),亦有望全部下放地方。
作為與之相呼應(yīng)的建言,國家能源局原局長張國寶近期曾頻繁呼吁簡(jiǎn)化可再生能源審批機(jī)制。他認(rèn)為,風(fēng)電、太陽能均屬分散的小容量電源,沒有必要拿到中央政府層面來審批。
對(duì)此,英利集團(tuán)總裁特別助理梁田向記者表示,“審批權(quán)的下放,或?qū)⒁馕吨陥?bào)可再生能源項(xiàng)目程序的去繁就簡(jiǎn),這將有效提高可再生能源投資效率”。
而在漢能集團(tuán)長期負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作的相關(guān)人員看來,這一項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制的變化,將對(duì)地方可再生能源格局及相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他向記者預(yù)測(cè),“如此一來,地方的可再生能源布局將更加因地制宜,而企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)則將更加凸顯”。
目前業(yè)界對(duì)此評(píng)價(jià)褒貶不一,一方認(rèn)為,此舉將結(jié)束電力監(jiān)管游離于能源管理之外、監(jiān)管乏力的格局,完善能源監(jiān)督管理體制;而另一方則認(rèn)為,成立專業(yè)化的能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)是國際能源監(jiān)管模式的主流。
不過,在大多數(shù)可再生能源企業(yè)看來,電監(jiān)會(huì)官員更易從能源實(shí)際供需情況和電力多樣化的角度制定政策。“若電監(jiān)會(huì)與國家能源局職能合并,未來新組建的國家能源局將更加重視,且具有權(quán)利管理可再生能源并網(wǎng)問題。”梁田認(rèn)為。